江苏扬州全面推行行政执法“三项制度” 执法行为全程留痕

　　中新网扬州9月4日电 (记者 崔佳明)行政执法是依法行政的重要内容，也是社会各界关注的焦点。4日，扬州召开专题新闻发布会，对扬州市全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”的工作方案进行全面解读。发布会由扬州市政府副秘书长、政府办主任王玉军主持。

　　扬州市司法局党组书记、局长苏满满在解读“三项制度”工作方案时说，“三项制度”聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节，着力防范执法中不严格、不规范、不文明、不透明等问题。其中，行政执法公示制度重在打造“阳光政府”，主动、及时地向社会公开执法信息，让行政执法在阳光下运行，接受社会的监督；执法全过程记录制度重在规范执法程序，通过文字、音像记录等形式，对行政执法各个环节进行记录，并全面、系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理；重大执法决定法制审核制度，重在确保执法行为的合法性，要求每一项重大执法决定必须经过合法性审核，使执法者不能越过权力的边界，从而守住法律的底线。

　　“到2019年底，建立健全符合扬州实际的‘三项制度’体系，85%行政执法机关在行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用等行政执法行为中实行‘三项制度’；到2020年底，扬州全市所有行政执法机关全面实行‘三项制度’，行政执法公示制度更加完善、执法行为过程信息全过程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核实现全覆盖，行政执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，行政执法社会满意度达90%以上。”苏满满说

　　王玉军表示，扬州在全市行政执法机关全面推行“三项制度”，进一步规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用等行政执法行为，旨在全面推进“放管服”改革，优化营商环境，为推动全市高质量发展和“三个名城”建设提供有效法治保障。(完)